Deventer heeft zich in de afgelopen vijftien jaar met name gericht op het stellen van regels voor seksondernemingen. Maar het gemeentelijk sekswerkbeleid zou zich meer bezig moeten houden met de gezondheid, het welzijn en de economische positie van de sekswerkers. Dat stelt onderzoeksbureau Beke in een evaluatie van het lokale sekswerkbeleid. De gemeente Deventer gaf zelf opdracht voor het onderzoek.
Sinds de landelijke opheffing van het bordeelverbod in 2000 kunnen gemeenten zelf invulling geven aan het sekswerkbeleid. De gemeente Deventer kiest voor regulering van de plaatselijke seksbranche, die vooral actief is aan de Bokkingshang in het centrum van Deventer. Daar worden door ondernemers met een vergunning legaal kamers verhuurd aan sekswerkers.
Het gemeentelijk beleid heeft de focus op het stellen van een maximum aan seksbedrijven die zich mogen vestigen in Deventer. Ondernemers die een vergunning voor sekswerk willen moeten van onbesproken gedrag zijn. Verder is er toezicht op de exploitatie van het seksbedrijf en is het beleid gericht op handhaven op misstanden. De handhaving wordt uitbesteed aan de politie.
Illegaal sekswerk
Waar het sekswerkbeleid tekort schiet is het toezicht op illegale sekswerkers die vanuit huis werken. Via advertentiesites is er wel een beeld van illegaal en onvergund sekswerk in Deventer, maar het beeld is verre van volledig. Dat wordt bemoeilijkt door de wens van sekswerkers om in de anonimiteit te blijven. Het sekswerkbeleid van Deventer kan zich hierdoor niet richten op het realiseren van een veilige werkomgeving en het bestrijden van criminaliteit in de illegale seksbranche.
Ook kan het streven om misstanden in de seksbranche te voorkomen er juist toe leiden dat het sekswerk wordt gestigmatiseerd, wat niet ten goede komt aan het welzijn van sekswerkers. Dus alle goede bedoelingen van de gemeente ten spijt, het sekswerksbeleid kan averechts werken als het blijft steken in regulering van de branche, stelt Bureau Beke.
Klankbord ex-sekswerkers
Het onderzoekbureau adviseert de gemeente het beleid te richten op decriminalisatie van de seksbranche. Dat kan door een klankbordgroep op te richten van ex-sekswerkers die feedback geven op basis van praktijkervaringen met het gemeentelijke beleid. Waar de gemeente zeker mee moet beginnen is het verbeteren van de uitstraling van de Bokkingshang. De slecht verlichte kamertjes van de sekswerkers in combinatie met het verloederde straatbeeld geven meer kans op klein crimineel gedrag. Een nettere omgeving zou een positieve bijdrage kunnen leveren aan het welzijn van de sekswerkers.
Bron: rtvoost.nl