Illegaal sekswerk neemt fors toe. Sekswerkers bieden hun diensten steeds vaker aan in woningen, hotels en massagesalons. Hierdoor wordt het moeilijker toezicht te houden of uitwassen te voorkomen.
‘Nieuw in Den Haag en lekker heet.’ ‘Pornoster te neuken in Den Haag.’ ‘Silvie op avontuur in Den Haag.’ Zomaar drie seksadvertenties, die allemaal binnen een halfuur zijn geplaatst op Kinky.nl. Op zulke websites, net als bijvoorbeeld seksjobs.nl, worden seksuele diensten tegen betaling aangeboden in woningen, hotels of erotische massagesalons. Vaak illegaal: het gros van deze sekswerkers werkt zonder vergunning.
En dat baart onder meer de gemeente Den Haag, die vindt dat sekswerkers veilig, gezond en altijd vrijwillig moeten kunnen werken, grote zorgen. Die ziet al een paar jaar, vooral sinds corona en de daaruit voortvloeiende maatregelen, een enorme groei van de onvergunde seksbranche in de stad. De hofstad is daarin niet uniek. Dagelijks komen er in het hele land honderden tot duizenden advertenties bij.
Volgens het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC) zijn er in 2021 27.000 unieke online sekswerkadvertenties geplaatst, waarvan bij ‘een heel klein gedeelte’ aanwijzingen waren dat de sekswerkers een vergunning hadden. Oudere cijfers zijn nauwelijks voorhanden. Maar het feit dat het aantal vergunde seksbedrijven tussen 2000 en 2014 met bijna de helft af is genomen, bevestigt die verschuiving.
Naam of adres opschrijven mag niet
Die verschuiving is onwenselijk, omdat toezicht en handhaving daardoor niet of nauwelijks mogelijk is. Met alle risico’s van dien: uit onderzoek van de Nationaal rapporteur Mensenhandel blijkt dat in minder zichtbare sectoren, zoals sekswerk vanuit huis, steeds vaker sprake is van seksuele uitbuiting.
Probleem is ook dat gemeenten zoals Den Haag geen idee hebben hoe groot de illegale branche precies is. Op een groot deel van de niet-vergunde seksbranche is geen zicht, omdat de diensten op veel verschillende platforms worden aangeboden en er daarom veel dubbele advertenties zijn. Zo valt dus niet bij te houden hoeveel sekswerkers er precies zonder vergunning werken.
Wat het extra moeilijk maakt: strenge privacyregels maken toezicht en handhaving op dit moment vrijwel onmogelijk. Zo mag het Haags Economisch Interventie Team (HEIT), waarin verschillende organisaties samenwerken om bijvoorbeeld misstanden in de prostitutie aan te pakken, geen naam of adres van sekswerkers opschrijven of opslaan. Daarom is dat HEIT, dat onlangs nog vier massagesalons in één wijk sloot vanwege vermeende illegale erotische activiteiten, afhankelijk van meldingen en controles van seksadvertenties. Den Haag lobbyt bij het Rijk om die wetgeving te versoepelen.
‘Raamsekswerk heeft langste tijd gehad’
Die meldingen komen óók van legaal werkende sekswerkers. Want die zien hun klandizie afnemen: werken in de illegale branche kan een stuk lucratiever zijn. Daar komt ook nog eens bij dat Den Haag het raamsekswerk in de stad wil gaan uitfaseren.
Nu zijn er, naast de negen legale erotische massagesalons, de vijf escortbureau’s, de drie sm-suites, de twee privéhuizen en één seksclub in Den Haag, ook nog 330 raamsekswerkplekken. Ze zitten aan de Geleenstraat en de Doubletstraat. Den Haag vindt dat sekswerk aanbieden via het raam aan de straat z’n langste tijd heeft gehad.
Maar er zijn zorgen dat dat raamsekswerk afbouwen alleen maar voor meer illegaal sekswerk zorgt. ,,Omdat er steeds meer veilige werkplekken verdwijnen zijn sekswerkers genoodzaakt om in de niet-vergunde branche te werken”, zegt Kim Vrolijk van de lokale Haagse Stadspartij.
Vrolijk is zelf actief als sekswerker. ,,En de kans is heel klein dat sekswerkers stoppen met het werk bij sluiting van de ramen. Dit betekent dat er vooral verschuiving plaatsvindt. En dit betekent ook dat sekswerkers uit beeld verdwijnen bij hulp- en belangenorganisaties. Er is sprake van meer onveiligheid: zo hebben vergunde plekken goede toegang tot noodhulpdiensten bij eventuele problemen.”
Den Haag komt begin volgend jaar met plannen voor alternatieven voor het raamsekswerk. De stad gaat ook verder met toezicht en handhaving op de illegale branche. ,,Dat geven we prioriteit en waar mogelijk treden we handhavend op.”
Bron: Gelderlander.nl